深圳浦东双城记：中国对外开放从“试验”迈向“引领”的新跨越

今年是深圳经济特区建立46周年，也是上海浦东新区开发开放36周年。作为中国改革开放的两大标志性区域，深圳与浦东在制度创新、产业升级、科技突破等方面持续协同发力，构建起从先行先试到系统引领的开放升级路径，为全球企业进入中国市场、共享发展红利提供了重要窗口。

在深圳华强北，AI眼镜、无人机等智能硬件吸引着来自世界各地的采购商，高峰时日境外客流已超过8000人次；而在上海张江，跨国药企的研发中心里，中外团队正联合推进新药临床试验，中国创新加速融入全球医药研发版图。开放，成为这两座城市最鲜明的标识。

作为即将举办APEC第三十三次领导人非正式会议的主场城市，深圳正以国际一流营商环境迎接全球宾客。机场境外来宾综合服务中心整合支付、文旅与移民事务一站式服务，全城逾4万处外语标识完成升级。数据表明，今年上半年深圳实际使用外资突破320亿元，同比增长超五成，其中来自APEC经济体的投资占比达93.6%。

浦东的开放热度同样体现在跨国企业的持续加码。勃林格殷格翰近期宣布在张江设立全新研发中心，推动中国临床优势与全球新药链条深度衔接。其肺纤维化创新药“博优维”计划于今年三季度起在张江本地生产，预计到2030年，该企业将在华收获近20项药品注册审批，进一步深耕中国市场。

从深圳的探索突破到浦东的引领区建设，制度型开放始终是两地的核心引擎。深圳前海深港现代服务业合作区落地“港资港法港仲裁”，27类港澳专业人士实现备案即可执业；河套深港科技创新合作区已引进高端科研项目200余个、科技企业近500家，深港“半小时生活圈”加速成形。

浦东则在制度型开放上持续放大优势，引领区建设、综合改革试点、自贸试验区高水平制度型开放等国家战略总体落地率超95%，累计170项经验做法向全国复制推广。今年发布的服务贸易高质量发展三年行动方案明确，到2028年服务贸易规模将突破1400亿美元，数字贸易总额超过700亿美元，致力于打造中国服务链接全球的枢纽与门户。

开放为创新提供土壤，创新为开放注入动能。深圳与浦东均将科技创新作为核心抓手，推动新质生产力加速成长。深圳作为全国机器人产业核心集聚区，依托成熟的国际化营商环境与外贸通道，推动产品大规模出海。在2026世界机器人大会上，28家深圳企业组成的参展团覆盖核心零部件、感知系统到整机应用全链条，凭借完整配套与性价比获得全球采购商青睐。目前，深圳工业机器人与商用服务机器人已批量出口东南亚、欧洲等地，深度融入当地制造业升级与消费场景。同时，美国AMD、韩国未来集团等跨国企业今年上半年也相继在深圳设立研发中心。

浦东的机器人产业同样在双向开放中壮大。擎朗智能从餐厅配送场景起步，依托浦东的制度型开放优势拓展全球市场，全品类机器人累计出货超10万台。专注于外骨骼机器人的傲鲨智能，借助浦东的国际商务与会展资源快速对接海外客户，产品已在多国工业与医疗场景落地。其市场合伙人张华表示：“依托‘离世界最近’的对外开放先行区，公司能够深化国际链接，加速推动中国外骨骼技术走向全球。”

在物理AI与先进制造领域，两地各有突破。深圳的电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”持续密集出海，深汕特别合作区千亿级汽车产业集群正加速形成。浦东则加快布局物理AI产业生态，ABB机器人超级工厂持续推出工业物理AI方案。ABB集团高级副总裁、机器人中国区总裁韩晨认为，中国不仅是全球最大的机器人市场，更是物理AI应用部署与生态创新的前沿阵地。

从南海之滨到黄浦江畔，中国对外开放的步伐始终笃定。深圳与浦东的变迁，不仅是各自城市能级的跃升，更是中国以高水平开放推动高质量发展、与世界共享机遇的生动缩影。随着两大引擎持续发力，中国开放的广度与深度还将不断拓展。