澳门“三五”规划锚定高质量发展新航向 “一国两制”实践再启新程

作为“一国两制”成功实践的生动范例，澳门特别行政区的一举一动都备受外界关注。近日，《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026-2030年）》正式对外公布。这是澳门面向未来五年乃至更长远发展的一份系统性蓝图，也被视为推动澳门特色“一国两制”实践迈上新台阶的关键一步。

新形势要求新作为

当前，全球格局深度调整，外部环境的不确定性持续加大，世界经济复苏进程面临多重挑战。与此同时，中国经济发展基础稳固、韧性强劲、潜力充足，为澳门提供了坚实的后盾和广阔的空间。澳门自身经济恢复态势良好，财政状况相对稳健，但产业结构偏单一、民生领域存在短板等课题仍需解决。正因如此，“三五”规划提出35项经济社会发展主要指标、68个专栏和310项重点工作，既着眼长远又立足实际，体现出清晰的政策导向和执行力。

澳门特别行政区行政长官岑浩辉表示，这份规划是澳门迈向高质量发展新阶段的“路线图”和“任务书”。特区将聚焦建设“法治澳门”“活力澳门”“文化澳门”“幸福澳门”，广泛凝聚社会共识，共同开创“一国两制”实践新局面。

承前启后 基础坚实

澳门“二五”规划实施期间，20项主要经济社会指标均达到预期目标。2025年澳门本地生产总值达到4180.4亿澳门元，同比增长4.7%。国际货币基金组织近期也指出，澳门经济展现韧性，金融体系总体稳健，经济适度多元发展正稳步推进。这些成果为“三五”规划的落实打下了扎实基础。

制度优势催生发展动力

澳门“三五”规划的一大亮点，是充分体现“一国两制”的制度优势。一方面，规划主动对接国家“十五五”规划，统筹发展与安全，积极融入国家发展大局；另一方面，规划在行政主导体制下凝聚社会广泛共识，推动有效市场与有为政府更好结合。澳门管理学院院长、第六届行政会委员唐继宗认为，规划为特区发展设定了清晰方向，有助于提升治理效能和发展质量。

在八大发展目标中，“总体国家安全观全面贯彻落实”被置于首位。规划提出健全维护国家安全制度机制、加强执法能力建设、建设高水平安全城市等举措，为澳门长治久安和高质量发展提供坚实保障。

多元发展 路径清晰

经济适度多元是澳门转型发展的核心命题。数据显示，2024年澳门非博彩业增加值占比已达56.7%。面向2030年，规划力争将这一比例提升至约60%，并通过推进“1+4”多元产业布局、实施四大工程项目和引导基金等抓手，加快培育新的经济增长点。

同时，规划以专篇部署高质量推进横琴粤澳深度合作区建设，进一步强化其对澳门经济适度多元发展的支撑作用。粤澳工商联会会长施家伦表示，期盼发展成果更好转化为民生福祉，让澳门成为宜居宜业的美好家园。

联通世界 提升开放能级

依托自由港、单独关税区、简单低税制、中西文化交汇等独特优势，澳门正持续深化“一中心、一平台、一基地”建设，积极参与粤港澳大湾区和“一带一路”合作，不断增强连接国内国际双循环的节点功能。未来五年，澳门将拓展与葡语国家、西语国家及共建“一带一路”国家的多领域合作，打造国家高水平对外开放的重要桥头堡和中西文明交流互鉴的窗口，更好发挥“精准联系人”作用。

蓝图绘就，实干为要。坚守“一国”之本、善用“两制”之利，澳门必将在融入国家发展大局中释放更大潜能，在推动经济适度多元、增进民生福祉、深化对外联通的道路上行稳致远，持续书写“一国两制”成功实践的新篇章。