法治暖流润民生——人民法庭扎根基层守望公平正义纪实
在浙江嵊泗列岛最东端的嵊山岛上,有一座距离公海仅24海里的海岛法庭。这里常年风急浪高,过去群众打官司需乘船前往泗礁岛,却常因大风停航而受阻。为了让渔民少跑腿,嵊山人民法庭的法官们干脆把审判席搬上渔船,在颠簸的甲板上开庭,在潮水退去的滩头普法。他们熟悉每一班航次、摸透每一处潮汐,国徽背到哪里,巡回法庭就设到哪里,用最朴素的方式守护着辖区1.85万余名群众的司法期盼。
习近平总书记强调,要更加注重保障和促进社会公平正义。人民法庭作为司法为民的“神经末梢”,承担着让公平正义抵达田间地头的“最后一公里”。目前,全国共有11035个人民法庭,2021年至2025年审结案件3400万件,约占全国法院一审案件的35%,较上一个五年增长七成。
如我在诉:把群众的小案当成自己的大事
“法律不应该是冷冰冰的,司法工作也是做群众工作。”这句话在重庆奉节县兴隆人民法庭得到了生动诠释。曾几何时,山区法官们背着国徽,借助九盘河上的溜索悬空过河,把法庭开进农家院坝。那把载过“溜索法官”的木座椅,如今被中国国家博物馆永久收藏,成为司法为民的精神象征。
当年的书记员王威回忆:“第一次过溜索,脚下河水哗哗响,手心里全是汗。老庭长说,朝着群众的方向去,心里就踏实。”如今,新一代法官谭双接过了接力棒,他的“办案伙伴”已换成功能齐全的5G“车载便民法庭”,能直接开进村委会,现场立案、调解、出具文书一气呵成。
奉节县石板村曾发生一起27户村民围堵合作社仓库的纠纷。合作社租用村民土地种药材,因市场波动亏损,拖欠租金。面对情绪激动的村民,“溜索法官”逐户走访,踏勘争议土地,坐下来和双方算长远账:“打官司耽误采收,失了信任产业更难做。”经过多轮调解,双方达成分期付款协议,第一期款项当晚到账。一件件“小案”的背后,是人民法庭“如我在诉”的换位思考,也是司法温度直达人心的生动注脚。
在北京昌平区,回龙观和天通苑两大社区职住分离现象突出,快递员、外卖骑手等新就业群体难以请假出庭。回龙观人民法庭推出“夜间法庭”“夜间云法庭”,将庭审安排在工作日晚间。一名快递员在夜间庭审中顺利拿回被中介拖欠的7000元押金后激动地说:“这钱要是没拿回来,得送多少单快递才能弥补啊!”
司法护航:从一起纠纷到一类治理
甘肃张掖是全国最大的玉米制种基地,全国每两粒玉米种子中就有一粒产自这里。63岁的老徐与一家种业公司合作经营3000余亩制种田,因合同约定笼统,秋收结算时双方对面积和价格产生争议,最终诉至张掖市甘州区人民法院西郊人民法庭,即当地群众口中的“种子法庭”。
法庭委托检测公司核定制种面积,走访农户了解作物长势,结合合同、测绘报告和证人证言,最终判决种业公司限期支付老徐制种款495万余元。此类制种纠纷年均受理160件,焦点集中在亩数核算、价款结算和减产追责。为从源头化解矛盾,“种子法庭”在甘肃省高院统筹下,联合农业农村局、种业协会和乡镇农业服务中心,推出示范合同文本,从源头上规范了制种行业交易规则,实现“审理一案、治理一片”。
在广西梧州临港经济区,龙圩区人民法院工业园区人民法庭主动靠前服务,为园区金属加工、电子制造等重点行业分类建档,精准识别用工、采购、合同等环节风险。针对企业反映的考勤疏漏、加班薪资核算易引发劳务纠纷等问题,法庭开展“订单式”普法,指导企业完善用工制度、规范台账管理,让司法服务跟着企业需求走,从“事后灭火”转向“事前防火”。
规则之治:重塑基层法治生态
福建省闽侯县上街镇某村曾有一条村规:“女子出嫁后,次年不再参与集体收益分配。”随着村集体资产增值,这条村规让60余名“外嫁女”被排除在分红名单之外。王女士一纸诉状将村委会告上法庭。
闽侯县人民法院上街人民法庭法官陈华吉深知,依法裁判容易,但要真正化解乡土观念中的偏见却难。他启动“法院+综治中心”联动机制,联合司法所调解员逐户走访核实情况,同时梳理村规民约存在的漏洞。调解现场,陈华吉直言:“‘少数服从多数’不能成为剥夺少数人合法权益的理由。60多名利益相关者无一人列席决策会议,这样的规矩本身就不公正。”
最终,双方达成调解协议:村委会确认“外嫁女”的集体经济组织成员资格,并承诺召开村民大会修订不当条款。去年10月,村民大会全票通过新版村规,删除了歧视性条款。今年年初,60余名“外嫁女”的名字终于写进了分红册。
物业服务纠纷同样是基层治理的痛点。四川自贡大安区一处高档小区因“质价不符”,业主拒交物业费,物业公司起诉业主。团结人民法庭庭长卢晓凤在走访中发现,小区存在违章搭建、消防隐患等多项管理问题。她将情况上报自贡中院,中院发出司法建议,推动建立物业服务等级动态调整机制。住建部门随后引入第三方机构对134家星级物业全面评估,涉案物业公司被查出32项服务问题,物业服务等级从5级降为4级,收费标准由每平方米2.2元下调至1.6元,物业公司接受整改并退还部分预收费用,小区环境焕然一新。
国门法庭:让世界看到中国法治
在云南磨憨口岸,磨憨人民法庭守护着中老边境的和谐安宁。一次,外籍人员裴某与中国公民涂某因口头约定购车发生纠纷,预付1.15万元后双方对交付时间争执不下。语言不通、跨境沟通困难,法庭当天联动相关部门,通过翻译现场调解,一个下午便促成双方达成协议。裴某签下调解协议时称赞:“在中国,解决纠纷,又好又快。”
从海岛到边关,从都市到村寨,11035个人民法庭如同法治的毛细血管,将公平正义输送到祖国的每一个角落。它们不仅是解决纠纷的场所,更是树立法治信仰、传递司法温度的窗口。国徽在肩,人民在心,新时代的人民法庭正以实际行动,让公平正义可感可触,让法治的暖流浸润千家万户。